Отчет о результатах деятельности комитета по управлению имуществом администрации Печенгского района за 2017 год

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Одной из главных задач Комитета по управлению имуществом (далее – Комитет) является наполнение местного бюджета неналоговыми доходами, т.е. доходами от использования (аренды) имущества, реализации (приватизации) имущества, от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Печенгский район.

В целом Комитетом в 2017 году проведена эффективная работа по администрированию неналоговых доходов, которая обеспечила поступление в бюджет муниципального образования Печенгский район 21 742,24 тыс. руб.

Бюджет Комитета по расходам в 2017 году исполнен в сумме 21 110, 33 тыс. руб., что составляет 87,71% к запланированным расходам 24 067, 08 тыс. руб. Снижение исполнения бюджета Комитета по расходам в 2017 году к запланированному плану составляет 12,3%. Не освоение данных объемов бюджетных ассигнований в сумме 2 956,75 тыс. руб. вызвано поздним доведением до главного распорядителя в лице Комитета лимитов - 22.12.2017, что не позволило осуществить мероприятия по размещению информации о закупках в соответствии с пунктами 8,22,29 частей 1,2 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в плане - графике, плане закупок, реестре контрактов.

Арендная плата за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности района, в бюджет муниципального образования Печенгский район поступала по нормативу распределения – 100%. Сумма поступлений составила 0,24 тыс. руб. или 103,01% годового плана. По сравнению с 2016 годом объем поступлений снизился на 56% в связи с продажей объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности муниципального образования Печенгский район по 159-ФЗ (преимущественное право выкупа).

Арендная плата за использование объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, в бюджет муниципального образования Печенгский район поступали по нормативу распределения – 100%. Сумма поступлений составила 4 671,50 тыс. руб. или 110,68% годового плана. По сравнению с 2016 годом объем поступлений снизился на 8,26% в связи с продажей объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности муниципального образования Печенгский район, по 159-ФЗ (преимущественное право выкупа).

Доходы от продажи объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, в бюджет муниципального образования Печенгский район поступали по нормативу распределения – 100%. Сумма поступления составила 8 323,00 тыс. руб. или 83,42% годового плана. По сравнению с 2016 годом объем поступлений снизился на 36%, причиной является следующее: по итогам аукциона 02.12.2017 по продаже объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности муниципального образования Печенгский район (6 гостевых домов с земельными участками под ними на перешейке полуострова Средний, район бухты Кутовая), заключены договоры купли - продажи, согласно которым оплата должна поступить в течение 30 рабочих дней с даты заключения договоров, т.е. до 23.01.2017. За 1 гостевой дом и за 6 земельных участков оплата поступила в 2017 году, а за 5 гостевых домов оплата поступила в 2018 году.

Проведено 739 сверок взаимных расчетов по аренде муниципального недвижимого имущества, в результате которых выявлена задолженность в сумме 12 881,90 тыс. руб., в т.ч. пени за несвоевременное внесение арендных платежей в сумме 8 220,98 тыс. руб. В результате проведенной работы погашена задолженность в сумме 377,00 тыс. руб.

Подготовлено и исполнено 806 заявок на кассовый расход в Отдел № 16 УФК по Мурманской области, 205 уведомлений вида и принадлежности платежа по арендной плате, 25 выписок из реестра (перечня) имущества, находящегося в собственности муниципального образования Печенгский район.

По основной деятельности Комитета подготовлено для рассмотрения, с последующим утверждением Советом депутатов Печенгского района 16 решений. Подготовлено 401 проект постановлений администрации Печенгского района.

Проведены торги в количестве 25 на право заключения договоров аренды имущества, по результатам торгов заключено 10 договоров аренды.

За год заключены и исполнены в полном объеме 45 прямых договора на общую сумму 2 148,34 тыс. руб. (на изготовление технических и кадастровых паспортов; оценку имущества; поддержку и модернизацию программного продукта САУМИ; содержание подъездного пути к свалке г. Заполярный; на охрану бывшей базы ДРСУ; по техподдержке 1С-бухгалтерия; по поверке манометров; по дезинсекции, дезинфекции, дератизации подвальных помещений; на выполнение землеустроительных работ; по ремонту детского сада в п. Луостари; по очистке кровли нежилых домов; на оказание услуг по ОСАГО и техосмотру автомобилей для продажи; на оказание юридических услуг).

Заключены и исполнены в полном объеме 8 муниципальных контрактов на общую сумму 4 300,09 тыс. руб. (на покупку квартиры для детей-сирот; на ремонт детского сада в п. Луостари).

Оформлено договоров и дополнительных соглашений к ним: 27 договоров аренды движимого и недвижимого имущества; 7 договоров на передачу имущества в безвозмездное пользование; 19 договоров на право оперативного управления имуществом.

Велась работа по выполнению прогнозного плана приватизации имущества (27 объектов движимого и недвижимого имущества), находящегося в собственности муниципального образования Печенгский район, в результате проведенных торгов реализовано имущество на общую сумму 10 896,56 тыс. руб.

Передано движимое и недвижимое имущество: из муниципальной собственности Печенгского района в федеральную собственность (помещение в п. Никель), в государственную собственность Мурманской области (скотомогильник); из собственности мо сп Корзуново в собственность Печенгского района (бокс и погрузчик); из государственной собственности Мурманской области в собственность Печенгского района (книги в количестве 177, 123, 22).

Регулярно велся контроль исполнения условий договоров аренды, полноты и своевременности внесения арендных платежей за пользование имуществом, претензионная работа по взысканию задолженности (подготовлен и направлен в юридический отдел 151 пакет документов для подачи исковых заявлений в арбитражный суд, выставлено 234 претензии).

В собственность муниципального образования Печенгский район оформлено 11 земельных участков. Заключено 114 договоров аренды земельных участков и дополнительных соглашений к ним, подготовлено и направлено 202 уведомления об изменениях в договорах аренды, заключен 1 договор безвозмездного пользования земельным участком.

В связи с изменениями законодательства Российской Федерации с 01.01.2017 Комитет осуществляет на территории мо сп Корзуново муниципальный земельный контроль (проведена 21 плановая проверка земельных участков граждан для ведения огороднической деятельности, нарушений земельного законодательства не выявлено), внеплановые проверки не проводились.

В течение 2017 года проводились проверки исполнения Комитетом законодательства РФ и иных нормативных правовых актов различными инстанциями:

- Управлением государственного автодорожного надзора по Мурманской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (выявленные нарушения устранены),

- Контрольно – счетной палатой муниципального образования Печенгский район (выявленные нарушения устранены),

- Контрольно – ревизионным отделом финансового управления администрации Печенгского района (выявленные нарушения устранены),

- Комитетом по ветеринарии Мурманской области совместно с Управлением Россельхознадзора по Мурманской области (выявленные нарушения будут устранены уполномоченным государственным органом, т.к. объект передан из муниципальной собственности Печенгского района в государственную собственность Мурманской области),

- Прокуратурой Печенгского района (нарушения не выявлены).

Подготовлено 3 350 писем и ответов на запросы ведомств, вышестоящих организаций, граждан, предприятий, организаций, структурных подразделений администрации.

Осуществлялось взаимодействие с Управлением Росреестра по Мурманской области – направлено 657 запросов и иных документов.

Заключены договоры и дополнительные соглашения к договорам с ресурсоснабжающими организациями, предоставляющими коммунальные услуги в нежилых помещениях, а также в жилых помещениях (в п. Корзуново), находящихся в муниципальной собственности, подготовлено на оплату 350 счетов – фактур, выставлено 86 счетов пользователям нежилых помещений на возмещение коммунальных услуг на общую сумму 2 729,65 тыс. руб. Определен необходимый объем финансирования из бюджета на коммунальные платежи в 2018 году.

Организация перевозки пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам, в том числе социально значимым

К вопросам местного значения Печенгского района относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания между поселениями в границах муниципального района.

В настоящее время на территории Печенгского района организованы муниципальные маршруты регулярных пассажирских перевозок, в т.ч. социально значимых:

№ 101 С «Заполярный – Корзуново»;

№ 103 С «Заполярный – Спутник»;

№ 103 М «Заполярный – Спутник»;

№ 115 С «Заполярный – Никель»;

№ 115 М «Заполярный - Никель»;

№ 115 С «Никель – Заполярный»;

№ 117 С «Заполярный – Лиинахамари»;

Транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Печенгского района осуществляется на основании заключенных по итогам торгов долгосрочных договоров, сроком действия по 31.12.2020, с перевозчиками:

- ООО «Заполярное АТП» обслуживает рейсы на маршрутах № 101 С «Заполярный – Корзуново», № 103 С «Заполярный – Спутник», № 115 М «Заполярный - Никель», № 117 С «Заполярный – Лиинахамари»;

- ООО «АТП-Никель» обслуживает рейсы на маршрутах № 115 С «Заполярный – Никель», № 115 С «Никель – Заполярный»;

- ООО «Премиум» обслуживает рейсы на маршрутах № 103 М «Заполярный – Спутник», № 115 М «Заполярный - Никель»;

- ООО «ПеченгаТрансСервис» обслуживает рейсы на маршруте № 115 С «Заполярный – Никель».

Возмещено убытков, связанных с эксплуатационной деятельностью автомобильного транспорта общего пользования на социально значимых муниципальных маршрутах, в сумме 8 623,50 тыс. руб.

Проведено обследование (6 в период апрель – сентябрь) автодорог в границах муниципального образования Печенгский район с составлением актов обследования, комплексное обследование (4 в марте и в декабре) пассажиропотока на маршруте 101 «Заполярный – Корзуново» и на маршруте 117 «Заполярный – Лиинахамари» с составлением актов.

Участие в организации деятельности по утилизации твердых коммунальных отходов

На территории Печенгского района организован сбор и вывоз ТКО. Под площадки для хранения ТКО имеются земельные участки на территории пгт Никель (в собственности мо Печенгский район) и в районе г. Заполярный (неразграниченные земли, распоряжается администрация г. Заполярный). Земельные участки переданы в аренду ООО «Экоплан», которое использует их по целевому назначению.

Подъездной путь к свалке в пгт Никель передан ООО «Экоплан» в доверительное управление на основании договора.

Подъездной путь к свалке г. Заполярный, находящийся в собственности мо Печенгский район, передан по договору на оказание услуг по содержанию подъездного пути МУП «Жилищный сервис» (с начала 2017 г.), ООО «Сервис горных машин» (с ноября 2017 г.).

Проверки надлежащего использования свалок и подъездных путей к ним проводились систематически на основании выездных комиссионных осмотров с составлением актов осмотра (14 выездов с составлением 14 актов).

В Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области подготовлена и направлена заявка с необходимым комплектом документов на предоставление субсидии из областного бюджета на разработку проектно – строительной документации по ликвидации свалки ТБО в пгт Никель. Заявка предварительно одобрена.

В г. Заполярный Министерством природных ресурсов и экологии Мурманской области планируется организация мусороперегрузочной станции (после закрытия в 2018 году свалок ТКО в пгт Никель и в районе г. Заполярный).

Представитель КУИ работает в составе созданных администрацией Печенгского района выездных комиссий по выявлению мест несанкционированного размещения отходов на территории мо гп Никель и мо сп Корзуново.

Градостроительная деятельность

Комитетом осуществлено 6 комиссионных выездов в населенные пункты Печенгского района с целью выявления незаконно размещенных рекламных конструкций (подготовлено 17 предписаний о демонтаже, 3 рекламные конструкции демонтированы), ведется работа по заявлениям о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Подготовлен проект внесения изменений в Схему размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования Печенгский район, согласован с уполномоченными государственными и федеральными органами.

Подготовлено и выдано 4 градостроительных плана земельных участков на территории мо сп Корзуново.