25 июня 2015 состоялось заседание рабочей группы по рассмотрению вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования Печенгский район, Совета депутатов муниципального образования Печенгский район и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению выявленных нарушений.

На основании вступивших в законную силу решений судов, Арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования Печенгский район, Совета депутатов муниципального образования Печенгский район и их должностных лиц на заседании рассматривались вопросы:

• о признании незаконным постановления администрации о снятии с учета на получение социальной выплаты для приобретения жилья в другом регионе России и восстановлении на учете. Решением Печенгского суда от 14.04.2015 в удовлетворении иска отказано;

• о принятых мерах по исполнению решения Печенгского районного суда от 01.09.2014 по иску прокурора Печенгского района к МБОУ СОШ № 9 и администрации об обязании восстановления ограждения территории школы, принятии мер к озеленению территории, оборудованию беговых дорожек дренажной системой  и обеспечения твердого покрытия спортивно-игровой площадки, обязании выделения денежных средств для устранения выявленных нарушений- о принятых мерах по исполнению постановления мирового судьи судебного участка № 2, вынесенного по иску Главного управления министерства  РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области к администрации муниципального образования Печенгский район об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (протокол №66 - невыполнение предписания Главного управления министерства РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области от 01.03.2012.План гражданской обороны и защиты населения муниципального образования Печенгский район разработан с учетом рекомендаций ГУ МЧС России,  согласован в ГУ МЧС России и утвержден Главой администрации;

• о принятых мерах по исполнению постановления мирового судьи судебного участка № 2, вынесенного по иску Главного управления министерства РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области к администрации муниципального образования Печенгский район о невыполнении предписания в части обеспечения персонала администрации средствами индивидуальной защиты населения (СИЗ) и обязании обеспечить персонал администрации средствами индивидуальной защиты населения до 01 марта 2013 года. В соответствии с постановлением администрации от 24.11.2014 № 1902 «О муниципальной программе «Обеспечение общественного порядка и безопасности населения Печенгского района на 2015 -2020 годы», предусмотрено выделение  финансовых средств на приобретение средств индивидуальной защиты для персонала администрации.Для обеспечения персонала администрации средствами индивидуальной защиты в рамках муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка и безопасности населения Печенгского района»  приобретены средства индивидуальной защиты в количестве 20 шт.;

• о принятых мерах по исполнению решения Печенгского районного суда от 01.09.2014 по иску прокурора Печенгского района к администрации о признании незаконным бездействия по организации сбора и вывоза ТБО и мусора и о возложении обязанности устранить нарушения. Решением признано незаконным бездействие администрации муниципального образования Печенгский район, выразившееся в ненадлежащем исполнении полномочий по сбору и вывозу твердых бытовых отходов и мусора с территории земельного участка с кадастровым номером кадастрового квартала 51:03:00800317, расположенного по ул. Пионерской  и ул. Нагорной в п. Никель Печенгского района (группы гаражных боксов гаражного городка в районе автодрома) и постановлено обязать администрацию муниципального образования Печенгский район в срок до 31.12. 2014 организовать сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора, т.е. ликвидировать несанкционированное их размещение, на территории земельного участка с кадастровым номером кадастрового квартала 51:03:00800317, расположенного по ул. Пионерской  и ул. Нагорной в п. Никель Печенгского района (группы гаражных боксов гаражного городка в районе автодрома).

Мусор с территории участка расположенного по адресу: п. Никель, ул. Нагорная и ул. Пионерская вывезен частично, в связи с отсутствием необходимого объема финансирования. Муниципальной целевой программой «Охрана окружающей среды на территории муниципального образования городское поселение Никель Печенгского района на 2014 год», объем финансирования заложен в сумме 200 т. руб. и работы по уборке несанкционированных свалок выполнены на сумму 197 137,88 руб.
Работа по вывозу остатков мусора продолжается, на это мероприятие в бюджете г.п. Никель заложены средства на сумму 150 т. руб.

26 марта 2014 года в администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области проведено очередное заседание  рабочей группы по рассмотрению вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования Печенгский район, Совета депутатов муниципального образования Печенгский район и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению выявленных нарушений.


На заседании рассмотрены вопросы:
1. О вступивших в  законную силу решениях:

• Арбитражного суда Мурманской области по заявлению индивидуального предпринимателя А. к администрации муниципального образования Печенгский район и комитету по управлению имуществом администрации о признании недействительным отказа в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества и об обязании принять решение об условиях приватизации и заключить договор купли-продажи арендуемого помещения. Решением Арбитражного суда Мурманской области в удовлетворении иска отказано, определением Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда Мурманской области оставлено в силе.

2. Об исполнении протоколов заседаний рабочей группы:

• о принятых мерах по исполнению постановления мирового судьи судебного участка № 2, вынесенного по иску Главного управления министерства  РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области к администрации муниципального образования Печенгский район об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (протокол №66 - невыполнение предписания Главного управления министерства РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области, согласно которому администрация обязана разработать план гражданской обороны муниципального образования.

• о принятых мерах по исполнению постановления мирового судьи судебного участка № 2, вынесенного по иску Главного управления министерства РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области к администрации муниципального образования Печенгский район о невыполнении предписания в части обеспечения персонала администрации средствами индивидуальной защиты населения (СИЗ) и обязании обеспечить персонал администрации средствами индивидуальной защиты населения.

По результатам рассмотрения указанных вопросов отделу ГО ЧС и ПБ администрации района поручено направить служебную записку Главе администрации о необходимости выделения финансовых средств на приобретение СИЗ для обеспечения персонала администрации, копию служебной записки предоставить в рабочую группу.

25 июня 2015 состоялось заседание рабочей группы по рассмотрению вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования Печенгский район, Совета депутатов муниципального образования Печенгский район и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению выявленных нарушений.

По информации прокуратуры Печенгского района за 9 месяцев 2015 г. прокуратурой района выявлено 50 нарушений закона о государственной и муниципальной службе, а также противодействии коррупции в деятельности органов местного самоуправления Печенгского района.

Так, выявлены нормативные правовые акты, не соответствующие действующему законодательству о муниципальной службе, а также выявлены факты не проведения диспансеризации муниципальных служащих. В целях устранения выявленных нарушений приняты следующие меры прокурорского реагирования: опротестовано 16 муниципальных правовые актов органов местного самоуправления Печенгского района, внесено 8 представлений об устранении нарушений закона и причин им, способствующих, а также направлено 3 исковых заявления в суд общей юрисдикции.

К типичным нарушениям можно отнести следующее:

• в муниципальных актах не отражены изменения действующего законодательства, произошедшие в 2014 году и в истекшем периоде 2015 года в части приема на работу служащих и прохождения муниципальной службы;
• предоставление недостоверных сведений о доходах и расходах муниципальными служащими;
• нарушение муниципальными служащими запретов и ограничений при прохождении ими службы.